乱的根基，便是大型部落抱团割据。千人、万人级别的大部落凝聚在一起，酋长世袭掌权、威望根深蒂固，只需一人振臂一呼，便能瞬间拉起数千骑兵，兴兵作乱、寇边割据。 自此往后，塞外所有大型部族尽数拆分打散，强制重组。 严禁千人以上部族聚居，将抱团的庞大族群拆解为数十、数百人的小型散落聚落，彻底瓦解部族抱团作乱的根基。 废除所有部落酋长、贵族的世袭统治权。塞外各地聚落的管事官吏，全部由幽州官府统一选拔任免，三年一考核、三年一更替。勤政安民者留任，贪腐作恶、煽动人心者即刻罢免严惩。 彻底打碎草原贵族传承数代的特权体系，让塞外再也没有能够一呼百应、聚众叛乱的领头势力。 第二条，收私兵，禁军械，严控战略物资。 塞外百年纷乱，核...

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